人 主 之 術 ， 處 無 為 之 事 ， 而 行 不 言 之 教 ， 清 靜 而 不動 ， 一 度 而 不 搖 ， 因 循 而 任 下 ， 責 成 而 不 勞 。 是 故 心 知規 而 師 傅 諭 導 ， 口 能 言 而 行 人 稱 辭 ， 足 能 行 而 相 者 先 導， 耳 能 聽 而 執 正 進 諫 。 是 故 慮 無 失 策 ， 謀 無 過 事 ， 言 為文 章 ， 行 為 儀 表 於 天 下 ， 進 退 應 時 ， 動 靜 循 理 ， 不 為 醜美 好 憎 ， 不 為 賞 罰 喜 怒 ， 名 各 自 名 ， 類 各 自 類 ， 事 猶 自然 ， 莫 出 於 己 。 故 古 之 王 者 ， 冕 而 前 旒 所 以 蔽 明 也 ， 黈纊 塞 耳 所 以 掩 聰 ， 天 子 外 屏 所 以 自 障 。 故 所 理 者 遠 則 所在 者 邇 ， 所 治 者 大 則 所 守 者 少 。 夫 目 妄 視 則 淫 ， 耳 妄 聽則 惑 ， 口 妄 言 則 亂 。 夫 三 關 者 ， 不 可 不 慎 守 也 。 若 欲 規之 ， 乃 是 離 之 ； 若 欲 飾 之 ， 乃 是 賊 之 。 天 氣 為 魂 ， 地 氣為 魄 ， 反 之 玄 房 ， 各 處 其 宅 。 守 而 勿 失 ， 上 通 太 一 。 太一 之 精 ， 通 於 天 道 。 天 道 玄 默 ， 無 容 無 則 ， 大 不 可 極 ，深 不 可 測 ， 尚 與 人 化 ， 知 不 能 得 。 昔 者 神 農 之 治 天 下 也， 神 不 馳 於 胸 中 ， 智 不 出 於 四 域 ， 懷 其 仁 誠 之 心 ， 甘 雨時 降 ， 五 穀 蕃 植 ， 春 生 夏 長 ， 秋 收 冬 藏 。 月 省 時 考 ， 歲終 獻 功 ， 以 時 嘗 穀 ， 祀 于 明 堂 。 明 堂 之 制 ， 有 蓋 而 無 四方 ， 風 雨 不 能 襲 ， 寒 暑 不 能 傷 。 遷 延 而 入 之 ， 養 民 以 公。 其 民 樸 重 端 愨 ， 不 忿 爭 而 財 足 ， 不 勞 形 而 功 成 。 因 天地 之 資 ， 而 與 之 和 同 ， 是 故 威 厲 而 不 殺 ， 刑 錯 而 不 用 ，法 省 而 不 煩 ， 故 其 化 如 神 。 其 地 南 至 交 阯 ， 北 至 幽 都 ，東 至 暘 谷 ， 西 至 三 危 ， 莫 不 聽 從 。 當 此 之 時 ， 法 寬 刑 緩， 囹 圄 空 虛 ， 而 天 下 一 俗 ， 莫 懷 姦 心 。 末 世 之 政 則 不 然， 上 好 取 而 無 量 ， 下 貪 狼 而 無 讓 ， 民 貧 苦 而 忿 爭 ， 事 力勞 而 無 功 ， 智 詐 萌 興 ， 盜 賊 滋 彰 ， 上 下 相 怨 ， 號 令 不 行。 報 政 有 司 ， 不 務 反 道 矯 拂 其 本 ， 而 事 修 其 末 ， 削 薄 其德 ， 曾 累 其 刑 ， 而 欲 以 為 治 ， 無 以 異 於 執 彈 而 來 鳥 ， 捭梲 而 狎 犬 也 ， 亂 乃 逾 甚 。 夫 水 濁 則 魚 噞 ， 政 苛 則 民 亂 。故 夫 養 虎 豹 犀 象 者 ， 為 之 圈 檻 ， 供 其 嗜 欲 ， 適 其 飢 飽 ，違 其 怒 恚 ， 然 而 不 能 終 其 天 年 者 ， 形 有 所 劫 也 。 是 以 上多 故 則 下 多 詐 ， 上 多 事 則 下 多 態 ， 上 煩 擾 則 下 不 定 ， 上多 求 則 下 交 爭 。 不 直 之 於 本 ， 而 事 之 於 末 ， 譬 猶 揚 堁 而弭 塵 ， 抱 薪 以 救 火 也 。 故 聖 人 事 省 而 易 治 ， 求 寡 而 易 澹， 不 施 而 仁 ， 不 言 而 信 ， 不 求 而 得 ， 不 為 而 成 ， 塊 然 保真 ， 抱 德 推 誠 ， 天 下 從 之 ， 如 響 之 應 聲 ， 景 之 像 形 ， 其所 修 者 本 也 。 刑 罰 不 足 以 移 風 ， 殺 戮 不 足 以 禁 姦 ， 唯 神化 為 貴 。 至 精 為 神 。 夫 疾 呼 不 過 聞 百 步 ， 志 之 所 在 ， 踰于 千 里 。 冬 日 之 陽 ， 夏 日 之 陰 ， 萬 物 歸 之 ， 而 莫 使 之 然。 故 至 精 之 像 ， 弗 招 而 自 來 ， 不 麾 而 自 往 ， 窈 窈 冥 冥 ，不 知 為 之 者 誰 ， 而 功 自 成 。 智 者 弗 能 誦 ， 辯 者 弗 能 形 。昔 孫 叔 敖 恬 ● ， 而 郢 人 無 所 害 其 鋒 ； 市 南 宜 遼 弄 丸 ， 而兩 家 之 難 無 所 關 其 辭 。 鞅 鞈 鐵 鎧 ， 瞋 目 扼 腕 ， 其 於 以 御兵 刃 ， 縣 矣 ！ 券 契 束 帛 ， 刑 罰 斧 鉞 ， 其 於 以 解 難 ， 薄 矣！ 待 目 而 照 見 ， 待 言 而 使 令 ， 其 於 為 治 ， 難 矣 ！ 蘧 伯 玉為 相 ， 子 貢 往 觀 之 ， 曰 ： 「 何 以 治 國 ？ 」 曰 ： 「 以 弗 治治 之 。 」 簡 子 欲 伐 衛 ， 使 史 黯 往 覿 焉 。 還 報 曰 ： 「 蘧 伯玉 為 相 ， 未 可 以 加 兵 。 」 固 塞 險 阻 ， 何 足 以 致 之 ！ 故 皋陶 瘖 而 為 大 理 ， 天 下 無 虐 刑 ， 有 貴 于 言 者 也 。 師 曠 瞽 而為 太 宰 ， 晉 無 亂 政 ， 有 貴 于 見 者 也 。 故 不 言 之 令 ， 不 視之 見 ， 此 伏 犧 、 神 農 之 所 以 為 師 也 。 故 民 之 化 也 ， 不 從其 所 言 ， 而 從 所 行 。 故 齊 莊 公 好 勇 ， 不 使 鬥 爭 ， 而 國 家多 難 ， 其 漸 至 于 崔 杼 之 亂 。 頃 襄 好 色 ， 不 使 風 議 ， 而 民多 昏 亂 ， 其 積 至 昭 奇 之 難 。 故 至 精 之 所 動 ， 若 春 氣 之 生， 秋 氣 之 殺 也 ， 雖 馳 傳 騖 置 ， 不 若 此 其 亟 。 故 君 人 者 ，其 猶 射 者 乎 ！ 於 此 豪 末 ， 於 彼 尋 常 矣 。 故 慎 所 以 感 之 也。 夫 榮 啟 期 一 彈 ， 而 孔 子 三 日 樂 ， 感 于 和 。 鄒 忌 一 徽 ，而 威 王 終 夕 悲 ， 感 于 憂 。 動 諸 琴 瑟 ， 形 諸 音 聲 ， 而 能 使人 為 之 哀 樂 。 縣 法 設 賞 ， 而 不 能 移 風 易 俗 者 ， 其 誠 心 弗施 也 。 甯 戚 商 歌 車 下 ， 桓 公 喟 然 而 寤 ， 至 精 入 人 深 矣 ！故 曰 ： 樂 聽 其 音 則 知 其 俗 ， 見 其 俗 則 知 其 化 。 孔 子 學 鼓琴 於 師 襄 ， 而 諭 文 王 之 志 ， 見 微 以 知 明 矣 。 延 陵 季 子 聽魯 樂 而 知 殷 、 夏 之 風 ， 論 近 以 識 遠 也 。 作 之 上 古 ， 施 及千 歲 而 文 不 滅 ， 況 於 並 世 化 民 乎 ！ 湯 之 時 ， 七 年 旱 ， 以身 禱 於 桑 林 之 際 ， 而 四 海 之 雲 湊 ， 千 里 之 雨 至 。 抱 質 效誠 ， 感 動 天 地 ， 神 諭 方 外 ， 令 行 禁 止 ， 豈 足 為 哉 ！ 古 聖王 至 精 形 於 內 ， 而 好 憎 忘 於 外 ， 出 言 以 副 情 ， 發 號 以 明旨 ， 陳 之 以 禮 樂 ， 風 之 以 歌 謠 ， 業 貫 萬 世 而 不 壅 ， 橫 扃四 方 而 不 窮 ， 禽 獸 昆 蟲 與 之 陶 化 ， 又 況 於 執 法 施 令 乎 ！故 太 上 神 化 ， 其 次 使 不 得 為 非 ， 其 次 賞 賢 而 罰 暴 。 衡 之於 左 右 ， 無 私 輕 重 ， 故 可 以 為 平 。 繩 之 於 內 外 ， 無 私 曲直 ， 故 可 以 為 正 。 人 主 之 於 用 法 ， 無 私 好 憎 ， 故 可 以 為命 。 夫 權 輕 重 不 差 首 ， 扶 撥 枉 橈 不 失 鍼 鋒 ， 直 施 矯 邪不 私 辟 險 ， 姦 不 能 枉 ， 讒 不 能 亂 ， 德 無 所 立 ， 怨 無 所 藏， 是 任 術 而 釋 人 心 者 也 ， 故 為 治 者 不 與 焉 。 夫 舟 浮 於 水， 車 轉 於 陸 ， 此 勢 之 自 然 也 。 木 擊 折 ， 水 戾 破 舟 ， 不怨 木 石 而 罪 巧 拙 者 ， 知 故 不 載 焉 。 是 故 道 有 智 則 惑 ， 德有 心 則 險 ， 心 有 目 則 眩 。 兵 莫 憯 於 志 而 莫 邪 為 下 ， 寇 莫大 於 陰 陽 而 枹 鼓 為 小 。 今 夫 權 衡 規 矩 ， 一 定 而 不 易 ， 不為 秦 、 楚 變 節 ， 不 為 胡 、 越 改 容 ， 常 一 而 不 邪 ， 方 行 而不 流 ， 一 日 刑 之 ， 萬 世 傳 之 ， 而 以 無 為 為 之 。 故 國 有 亡主 ， 而 世 無 廢 道 ； 人 有 困 窮 ， 而 理 無 不 通 。 由 此 觀 之 ，無 為 者 ， 道 之 宗 。 故 得 道 之 宗 ， 應 物 無 窮 ； 任 人 之 才 ，難 以 至 治 。 湯 、 武 ， 聖 主 也 ， 而 不 能 與 越 人 乘 幹 舟 而 浮於 江 湖 ； 伊 尹 ， 賢 相 也 ， 而 不 能 與 胡 人 騎 騵 馬 而 服 騊 駼； 孔 、 墨 博 通 ， 而 不 能 與 山 居 者 人 榛 薄 險 阻 也 。 由 此 觀之 ， 則 人 知 之 於 物 也 ， 淺 矣 。 而 欲 以 遍 照 海 內 ， 存 萬 方， 不 因 道 之 數 ， 而 專 己 之 能 ， 則 其 窮 不 達 矣 。 故 智 不 足以 治 天 下 也 。 桀 之 力 ， 制 觡 伸 鉤 ， 索 鐵 歙 金 ， 椎 移 大 犧， 水 殺 黿 鼉 ， 陸 捕 熊 羆 ， 然 湯 革 車 三 百 乘 ， 困 之 鳴 條 ，擒 之 焦 門 。 由 此 觀 之 ， 勇 力 不 足 以 持 天 下 矣 。 智 不 足 以為 治 ， 勇 不 足 以 為 強 ， 則 人 材 不 足 任 ， 明 也 。 而 君 人 者不 下 廟 堂 之 上 ， 而 知 四 海 之 外 者 ， 因 物 以 識 物 ， 因 人 以知 人 也 。 故 積 力 之 所 舉 ， 則 無 不 勝 也 ； 眾 智 之 所 為 ， 則無 不 成 也 。 埳 井 之 無 黿 鼉 ， 隘 也 ； 園 中 之 無 脩 木 ， 小 也。 夫 舉 重 鼎 者 ， 力 少 而 不 能 勝 也 ， 及 至 其 移 徙 之 ， 不 待其 多 力 者 。 故 千 人 之 群 無 絕 梁 ， 萬 人 之 聚 無 廢 功 。 夫 華騮 、 綠 耳 ， 一 日 而 至 千 里 ， 然 其 使 之 搏 兔 ， 不 如 豺 狼 ，伎 能 殊 也 。 鴟 夜 撮 蚤 蚊 ， 察 分 秋 豪 ， 晝 日 顛 越 ， 不 能 見丘 山 ， 形 性 詭 也 。 夫 螣 蛇 游 霧 而 動 ， 應 龍 乘 雲 而 舉 ， 猿得 木 而 捷 ， 魚 得 水 而 騖 。 故 古 之 為 車 也 ， 漆 者 不 畫 ， 鑿者 不 斲 ， 工 無 二 伎 ， 士 不 兼 官 ， 各 守 其 職 ， 不 得 相 姦 ，人 得 其 宜 ， 物 得 其 安 ， 是 以 器 械 不 苦 ， 而 職 事 不 嫚 。 夫責 少 者 易 償 ， 職 寡 者 易 守 ， 任 輕 者 易 權 。 上 操 約 省 之 分， 下 效 易 為 之 功 ， 是 以 君 臣 彌 久 而 不 相 猒 。 君 人 之 道 ，其 猶 零 星 之 尸 也 ， 儼 然 玄 默 ， 而 吉 祥 受 福 。 是 故 得 道 者不 為 醜 飾 ， 不 為 偽 善 ， 一 人 被 之 而 不 褎 ， 萬 人 蒙 之 而 不褊 。 是 故 重 為 惠 ， 若 重 為 暴 ， 則 治 道 通 矣 。 為 惠 者 ， 尚布 施 也 。 無 功 而 厚 賞 ， 無 勞 而 高 爵 ， 則 守 職 者 懈 於 官 ，而 游 居 者 亟 於 進 矣 。 為 暴 者 ， 妄 誅 也 。 無 罪 者 而 死 亡 ，行 直 而 被 刑 ， 則 修 身 者 不 勸 善 ， 而 為 邪 者 輕 犯 上 矣 。 故為 惠 者 生 姦 ， 而 為 暴 者 生 亂 。 姦 亂 之 俗 ， 亡 國 之 風 。 是故 明 主 之 治 ， 國 有 誅 者 而 主 無 怒 焉 ， 朝 有 賞 者 而 君 無 與焉 。 誅 者 不 怨 君 ， 罪 之 所 當 也 ； 賞 者 不 德 上 ， 功 之 所 致也 。 民 知 誅 賞 之 來 ， 皆 在 於 身 也 ， 故 務 功 脩 業 ， 不 受 於 君 。 是 故 朝 廷 蕪 而 無 跡 ， 田 野 辟 而 無 草 ， 故 太 上 下 知有 之 。 橋 直 植 立 而 不 動 ， 俛 仰 取 制 焉 ； 人 主 靜 漠 而 不 躁， 百 官 得 脩 焉 。 譬 而 軍 之 持 麾 者 ， 妄 指 則 亂 矣 。 慧 不 足以 大 寧 ， 智 不 足 以 安 危 ， 與 其 譽 堯 而 毀 桀 也 ， 不 如 掩 聰明 而 反 脩 其 道 也 。 清 靜 無 為 ， 則 天 與 之 時 ； 廉 儉 守 節 ，則 地 生 之 財 ； 處 愚 稱 德 ， 則 聖 人 為 之 謀 。 是 故 下 者 萬 物歸 之 ， 虛 者 天 下 遺 之 。 夫 人 主 之 聽 治 也 ， 清 明 而 不 闇 ，虛 心 而 弱 志 ， 是 故 群 臣 輻 湊 並 進 無 ， 愚 智 賢 不 肖 ， 莫 不盡 其 能 。 於 是 乃 始 陳 其 禮 ， 建 以 為 基 。 是 乘 眾 勢 以 為 車， 御 眾 智 以 為 馬 ， 雖 幽 野 險 塗 ， 則 無 由 惑 矣 。 人 主 深 居隱 處 以 避 燥 溼 ， 閨 門 重 襲 以 避 姦 賊 ， 內 不 知 閭 里 之 情 ，外 不 知 山 澤 之 形 ， 帷 幕 之 外 ， 目 不 能 見 十 里 之 前 ， 耳 不能 聞 百 步 之 外 ， 天 下 之 物 無 不 通 者 ， 其 灌 輸 之 者 大 ， 而斟 酌 之 者 眾 也 。 是 故 不 出 戶 而 知 天 下 ， 不 窺 牖 而 知 天 道。 乘 眾 人 之 智 ， 則 天 下 之 不 足 有 也 。 專 用 其 心 ， 則 獨 身不 能 保 也 。 是 故 人 主 覆 之 以 德 ， 不 行 其 智 ， 而 因 萬 人 之所 利 。 夫 舉 踵 天 下 而 得 所 利 ， 故 百 姓 載 之 上 ， 弗 重 也 ；錯 之 前 ， 弗 害 也 ； 舉 之 而 弗 高 也 ， 推 之 而 弗 猒 。 主 道 員者 ， 運 轉 而 無 端 ， 化 育 如 神 ， 虛 無 因 循 ， 常 後 而 不 先 也。 臣 道 員 者 運 轉 而 無 方 者 ， 論 是 而 處 當 ， 為 事 先 倡 ， 守職 分 明 ， 以 立 成 功 也 。 是 故 君 臣 異 道 則 治 ， 同 道 則 亂 。各 得 其 宜 ， 處 其 當 ， 則 上 下 有 以 相 使 也 。 夫 人 主 之 聽 治也 ， 虛 心 而 弱 志 ， 清 明 而 不 闇 ， 是 故 群 臣 輻 湊 並 進 ， 無愚 智 賢 不 肖 莫 不 盡 其 能 者 ， 則 君 得 所 以 制 臣 ， 臣 得 所 以事 君 ， 治 國 之 道 明 矣 。 文 王 智 而 好 問 ， 故 聖 。 武 王 勇 而好 問 ， 故 勝 。 夫 乘 眾 人 之 智 ， 則 無 不 任 也 ； 用 眾 人 之 力， 則 無 不 勝 也 。 千 鈞 之 重 ， 烏 獲 不 能 舉 也 ； 眾 人 相 一 ，則 百 人 有 餘 力 矣 。 是 故 任 一 人 之 力 者 ， 則 烏 獲 不 足 恃 ；乘 眾 人 之 制 者 ， 則 天 下 不 足 有 也 。 禹 決 江 疏 河 ， 以 為 天下 興 利 ， 而 不 能 使 水 西 流 。 稷 辟 土 墾 草 ， 以 為 百 姓 力 農， 然 不 能 使 禾 冬 生 。 豈 其 人 事 不 至 哉 ？ 其 勢 不 可 也 。 夫推 而 不 可 為 之 勢 ， 而 不 脩 道 理 之 數 ， 雖 神 聖 人 不 能 以 成其 功 ， 而 況 當 世 之 主 乎 ！ 夫 載 重 而 馬 羸 ， 雖 造 父 不 能 以致 遠 。 車 輕 馬 良 ， 雖 中 工 可 使 追 速 。 是 故 聖 人 舉 事 也 ，豈 能 拂 道 理 之 數 ， 詭 自 然 之 性 ， 以 曲 為 直 ， 以 屈 為 伸 哉？ 未 嘗 不 因 其 資 而 用 之 也 。 是 以 積 力 之 所 舉 ， 無 不 勝 也； 而 眾 智 之 所 為 ， 無 不 成 也 。 聾 者 可 令 嗺 ， 而 不 可 使有 聞 也 ； 瘖 者 可 使 守 圉 ， 而 不 可 使 言 也 。 形 有 所 不 周 ，而 能 有 所 不 容 也 。 是 故 有 一 形 者 處 一 位 ， 有 一 能 者 服 一事 。 力 勝 其 任 ， 則 舉 之 者 不 重 也 ； 能 稱 其 事 ， 則 為 之 者不 難 也 。 毋 小 大 修 短 ， 各 得 其 宜 ， 則 天 下 一 齊 ， 無 以 相過 也 。 聖 人 兼 而 用 之 ， 故 無 棄 才 。 人 主 貴 正 而 尚 忠 ， 忠正 在 上 位 ， 執 正 營 事 ， 則 讒 佞 姦 邪 無 由 進 矣 。 譬 猶 方 員之 不 相 蓋 ， 而 曲 直 之 不 相 入 。 夫 鳥 獸 之 不 可 同 群 者 ， 其類 異 也 ； 虎 鹿 之 不 同 遊 者 ， 力 不 敵 也 。 是 故 聖 人 得 志 而在 上 位 ， 讒 佞 姦 邪 而 欲 犯 主 者 ， 譬 猶 雀 之 見 鸇 而 鼠 之 遇狸 也 ， 亦 必 無 餘 命 矣 。 是 故 人 主 之 一 舉 也 ， 不 可 不 慎 也。 所 任 者 得 其 人 ， 則 國 家 治 ， 上 下 和 ， 群 臣 親 ， 百 姓 附。 所 任 非 其 人 ， 則 國 家 危 ， 上 下 乖 ， 群 臣 怨 ， 百 姓 亂 。故 一 舉 而 不 當 ， 終 身 傷 。 得 失 之 道 ， 權 要 在 主 。 是 故 繩正 於 上 ， 木 直 於 下 ， 非 有 事 焉 ， 所 緣 以 修 者 然 也 。 故 人主 誠 正 ， 則 直 士 任 事 ， 而 姦 人 伏 匿 矣 。 人 主 不 正 ， 則 邪人 得 志 ， 忠 者 隱 蔽 矣 。 夫 人 之 所 以 莫 抓 玉 石 而 抓 瓜 瓠 者， 何 也 ？ 無 得 於 玉 石 ， 弗 犯 也 。 使 人 主 執 正 持 平 ， 如 從繩 準 高 下 ， 則 群 臣 以 邪 來 者 ， 猶 以 卵 投 石 ， 以 火 投 水 。故 靈 王 好 細 要 ， 而 民 有 殺 食 自 飢 也 ； 越 王 好 勇 ， 而 民 皆處 危 爭 死 。 由 此 觀 之 ， 權 勢 之 柄 ， 其 以 移 風 易 俗 矣 。 堯為 匹 夫 ， 不 能 仁 化 一 里 ； 桀 在 上 位 ， 令 行 禁 止 。 由 此 觀之 ， 賢 不 足 以 為 治 ， 而 勢 可 以 易 俗 ， 明 矣 。 書 曰 ： 「 一人 有 慶 ， 萬 民 賴 之 。 」 此 之 謂 也 。 天 下 多 眩 於 名 聲 ， 而寡 察 其 實 ， 是 故 處 人 以 譽 尊 ， 而 游 者 以 辯 顯 。 察 其 所 尊顯 ， 無 他 故 焉 ， 人 主 不 明 分 數 利 害 之 地 ， 而 賢 眾 口 之 辯也 。 治 國 則 不 然 ， 言 事 者 必 究 於 法 ， 而 為 行 者 必 治 於 官。 上 操 其 名 以 責 其 實 ， 臣 守 其 業 以 效 其 功 ， 言 不 得 過 其實 ， 行 不 得 踰 其 法 ， 群 臣 輻 湊 ， 莫 敢 專 君 。 事 不 在 法 律中 ， 而 可 以 便 國 佐 治 ， 必 參 五 行 之 。 陰 考 以 觀 其 歸 ， 並用 周 聽 以 察 其 化 ， 不 偏 一 曲 ， 不 黨 一 事 ， 是 以 中 立 而 遍， 運 照 海 內 ， 群 臣 公 正 ， 莫 敢 為 邪 ， 百 官 述 職 ， 務 致 其公 跡 也 。 主 精 明 於 上 ， 官 勸 力 於 下 ， 姦 邪 滅 跡 ， 庶 功 日進 ， 是 以 勇 者 盡 於 軍 。 亂 國 則 不 然 ， 有 眾 咸 譽 者 無 功 而賞 ， 守 職 者 無 罪 而 誅 。 主 上 闇 而 不 明 ， 群 臣 黨 而 不 忠 ，說 談 者 游 於 辯 ， 脩 行 者 競 於 往 。 主 上 出 令 ， 則 非 之 以 與； 法 令 所 禁 ， 則 犯 之 以 邪 。 為 智 者 務 於 巧 詐 ， 為 勇 者 務於 鬥 爭 ， 大 臣 專 權 ， 下 吏 持 勢 ， 朋 黨 周 比 ， 以 弄 其 上 ，國 雖 若 存 ， 古 之 人 曰 亡 矣 。 且 夫 不 治 官 職 ， 而 被 甲 兵 ，不 隨 南 畝 ， 而 有 賢 聖 之 聲 者 ， 非 所 以 都 於 國 也 。 騏 驥 騄駬 ， 天 下 之 疾 馬 也 ， 驅 之 不 前 ， 引 之 不 止 ， 雖 愚 者 不 加體 焉 。 今 治 亂 之 機 ， 轍 跡 可 見 也 ， 而 世 主 莫 之 能 察 ， 此治 道 之 所 以 塞 。 權 勢 者 ， 人 主 之 車 輿 ； 爵 祿 者 ， 人 臣 之轡 銜 也 。 是 故 人 主 處 權 勢 之 要 ， 而 持 爵 祿 之 柄 ， 審 緩 急之 度 ， 而 適 取 予 之 節 ， 是 以 天 下 盡 力 而 不 倦 。 夫 臣 主 之相 與 也 ， 非 有 父 子 之 厚 ， 骨 肉 之 親 也 ， 而 竭 力 殊 死 ， 不辭 其 軀 者 ， 何 也 ？ 勢 有 使 之 然 也 。 昔 者 豫 讓 ， 中 行 文 子之 臣 。 智 伯 伐 中 行 氏 ， 并 吞 其 地 ， 豫 讓 背 其 主 而 臣 智 伯。 智 伯 與 趙 襄 子 戰 于 晉 陽 之 下 ， 身 死 為 戮 ， 國 分 為 三 。豫 讓 欲 報 趙 襄 子 ， 漆 身 為 厲 ， 吞 炭 變 音 ， 擿 齒 易 貌 。 夫以 一 人 之 心 而 事 兩 主 ， 或 背 而 去 ， 或 欲 身 徇 之 ， 豈 其 趨捨 厚 薄 之 勢 異 哉 ？ 人 之 恩 澤 使 之 然 也 。 紂 兼 天 下 ， 朝 諸侯 ， 人 跡 所 及 ， 舟 楫 所 通 ， 莫 不 賓 服 。 然 而 武 王 甲 卒 三千 人 ， 擒 之 於 牧 野 。 豈 周 民 死 節 ， 而 殷 民 背 叛 哉 ？ 其 主之 德 義 厚 而 號 令 行 也 。 夫 疾 風 而 波 興 ， 木 茂 而 鳥 集 ， 相生 之 氣 也 。 是 故 臣 不 得 其 所 欲 於 君 者 ， 君 亦 不 能 得 其 所求 於 臣 也 。 君 臣 之 施 者 ， 相 報 之 勢 也 。 是 故 臣 盡 力 死 節以 與 君 ， 君 計 功 垂 爵 以 與 臣 。 是 故 君 不 能 賞 無 功 之 臣 ，臣 亦 不 能 死 無 德 之 君 。 君 德 不 下 流 於 民 ， 而 欲 用 之 ， 如鞭 蹄 馬 矣 。 是 猶 不 待 雨 而 求 熟 稼 ， 必 不 可 之 數 也 。 君 人之 道 ， 處 靜 以 修 身 ， 儉 約 以 率 下 。 靜 則 下 不 擾 矣 ， 儉 則民 不 怨 矣 。 下 擾 則 政 亂 ， 民 怨 則 德 薄 。 政 亂 則 賢 者 不 為謀 ， 德 薄 則 勇 者 不 為 死 。 是 故 人 主 好 鷙 鳥 猛 獸 ， 珍 怪 奇物 ， 狡 躁 康 荒 ， 不 愛 民 力 ， 馳 騁 田 獵 ， 出 入 不 時 ， 如 此則 百 官 務 亂 ， 事 勤 財 匱 ， 萬 民 愁 苦 ， 生 業 不 脩 矣 。 人 主好 高 臺 深 池 ， 雕 琢 刻 鏤 ， 黼 黻 文 章 ， 絺 綌 綺 繡 ， 寶 玩 珠玉 ， 則 賦 歛 無 度 ， 而 萬 民 力 竭 矣 。 堯 之 有 天 下 也 ， 非 貪萬 民 之 富 而 安 人 主 之 位 也 ， 以 為 百 姓 力 征 ， 強 凌 弱 ， 眾暴 寡 ， 於 是 堯 乃 身 服 節 儉 之 行 ， 而 明 相 愛 之 仁 ， 以 和 輯之 。 是 故 茅 茨 不 翦 ， 采 椽 不 斷 ， 大 路 不 畫 ， 越 席 不 緣 ，大 羹 不 和 ， 粢 食 不 毇 ， 巡 狩 行 教 ， 勤 勞 天 下 ， 周 流 五 嶽。 豈 其 奉 養 不 足 樂 哉 ？ 舉 天 下 而 以 為 社 稷 ， 非 有 利 焉 。年 衰 志 憫 ， 舉 天 下 而 傳 之 舜 ， 猶 卻 行 而 脫 蹝 也 。 衰 世 則不 然 ， 一 日 而 有 天 下 之 富 ， 處 人 主 之 勢 ， 則 竭 百 姓 之 力， 以 奉 耳 目 之 欲 ， 志 專 在 于 宮 室 臺 榭 ， 陂 池 苑 囿 ， 猛 獸熊 羆 ， 玩 好 珍 怪 。 是 故 貧 民 糟 糠 不 接 於 口 ， 而 虎 狼 熊 羆猒 芻 豢 ； 百 姓 短 褐 不 完 ， 而 宮 室 衣 錦 繡 。 人 主 急 茲 無 用之 功 ， 百 姓 黎 民 憔 悴 於 天 下 ， 是 故 使 天 下 不 安 其 性 。 人主 之 居 也 ， 如 日 月 之 明 也 ， 天 下 之 所 同 側 目 而 視 ， 側 耳而 聽 ， 延 頸 舉 踵 而 望 也 。 是 故 非 澹 薄 無 以 明 德 ， 非 寧 靜無 以 致 遠 ， 非 寬 大 無 以 兼 覆 ， 非 慈 厚 無 以 懷 眾 ， 非 平 正無 以 制 斷 。 是 故 賢 主 之 用 人 也 ， 猶 巧 工 之 制 木 也 ， 大 者以 為 舟 航 柱 梁 ， 小 者 以 為 楫 楔 ， 修 者 以 為 櫚 榱 ， 短 者 以為 朱 儒 枅 櫨 。 無 小 大 脩 短 ， 各 得 其 所 宜 ； 規 矩 方 圓 ， 各有 所 施 。 天 下 之 物 ， 莫 凶 於 雞 毒 ， 然 而 良 醫 橐 而 藏 之 ，有 所 用 也 。 是 故 林 莽 之 材 ， 猶 無 可 棄 者 ， 而 況 人 乎 ！ 今夫 朝 廷 之 所 不 舉 ， 鄉 曲 之 所 不 譽 ， 非 其 人 不 肖 也 ， 其 所以 官 之 者 非 其 職 也 。 鹿 之 上 山 ， 獐 不 能 跂 也 ， 及 其 下 ，牧 豎 能 追 之 ， 才 有 所 修 短 也 。 是 故 有 大 略 者 不 可 責 以 捷巧 ， 有 小 智 者 不 可 任 以 大 功 。 人 有 其 才 ， 物 有 其 形 ， 有任 一 而 太 重 ， 或 任 百 而 尚 輕 。 是 故 審 豪 釐 之 計 者 ， 必 遺天 下 之 大 數 ； 不 失 小 物 之 選 者 ， 惑 於 大 數 之 舉 。 譬 猶 狸之 不 可 使 搏 牛 ， 虎 之 不 可 使 搏 鼠 也 。 今 人 之 才 ， 或 欲 平九 州 ， 并 方 外 ， 存 危 國 ， 繼 絕 世 ， 志 在 直 道 正 邪 ， 決 煩理 挐 ， 而 乃 責 之 以 閨 閤 之 禮 ， 奧 窔 之 間 ； 或 佞 巧 小 具 ，諂 進 愉 說 ， 隨 鄉 曲 之 俗 ， 卑 下 眾 人 之 耳 目 ， 而 乃 任 之 以天 下 之 權 ， 治 亂 之 機 ； 是 猶 以 斧 劗 毛 ， 以 刀 抵 木 也 ， 皆失 其 宜 矣 。 人 主 者 ， 以 天 下 之 目 視 ， 以 天 下 之 耳 聽 ， 以天 下 之 智 慮 ， 以 天 下 之 力 爭 ， 是 故 號 令 能 下 究 ， 而 臣 情得 上 聞 ， 百 官 脩 同 ， 群 臣 輻 湊 ， 喜 不 以 賞 賜 ， 怒 不 以 罪誅 。 是 故 威 立 而 不 廢 ， 聰 明 先 而 不 獘 ， 法 令 察 而 不 苛 ，耳 目 達 而 不 闇 ， 善 否 之 情 ， 日 陳 於 前 而 無 所 逆 。 是 故 賢者 盡 其 智 ， 而 不 肖 者 竭 其 力 ， 德 澤 兼 覆 而 不 偏 ， 群 臣 勸務 而 不 怠 ， 近 者 安 其 性 ， 遠 者 懷 其 德 。 所 以 然 者 ， 何 也？ 得 用 人 之 道 ， 而 不 任 己 之 才 者 也 。 故 假 輿 馬 者 ， 足 不勞 而 致 千 里 ； 乘 舟 楫 者 ， 不 能 游 而 絕 江 海 。 夫 人 主 之 情， 莫 不 欲 總 海 內 之 智 ， 盡 眾 人 之 力 ， 然 而 群 臣 志 達 效 忠者 ， 希 不 困 其 身 。 使 言 之 而 是 ， 雖 在 褐 夫 芻 蕘 ， 猶 不 可棄 也 。 使 言 之 而 非 也 ， 雖 在 卿 相 人 君 ， 揄 策 于 廟 堂 之 上， 未 必 可 用 。 是 非 之 所 在 ， 不 可 以 貴 賤 尊 卑 論 也 。 是 明主 之 聽 於 群 臣 ， 其 計 乃 可 用 ， 不 羞 其 位 ； 其 言 可 行 ， 而不 責 其 辯 。 闇 主 則 不 然 ， 所 愛 習 親 近 者 ， 雖 邪 枉 不 正 ，不 能 見 也 ； 疏 遠 卑 賤 者 ， 竭 力 盡 忠 ， 不 能 知 也 。 有 言 者窮 之 以 辭 ， 有 諫 者 誅 之 以 罪 ， 如 此 而 欲 照 海 內 ， 存 萬 方， 是 猶 塞 耳 而 聽 清 濁 ， 掩 目 而 視 青 黃 也 ， 其 離 聰 明 則 亦遠 矣 。 法 者 ， 天 下 之 度 量 ， 而 人 主 之 準 繩 也 。 縣 法 者 ，法 不 法 也 ； 設 賞 者 ， 賞 當 賞 也 。 法 定 之 後 ， 中 程 者 賞 ，缺 繩 者 誅 ， 尊 貴 者 不 輕 其 罰 ， 而 卑 賤 者 不 重 其 刑 ， 犯 法者 雖 賢 必 誅 ， 中 度 者 雖 不 肖 必 無 罪 ， 是 故 公 道 通 而 私 道塞 矣 。 古 之 置 有 司 也 ， 所 以 禁 民 ， 使 不 得 自 恣 也 。 其 立君 也 ， 所 以 剬 有 司 ， 使 無 專 行 也 。 法 籍 禮 義 者 ， 所 以 禁君 ， 使 無 擅 斷 也 。 人 莫 得 自 恣 ， 則 道 勝 ， 道 勝 而 理 達 矣， 故 反 於 無 為 。 無 為 者 ， 非 謂 其 凝 滯 而 不 動 也 ， 以 其 言莫 從 己 出 也 。 夫 寸 生 於 ● ， ● 生 於 日 ， 日 生 於 形 ， 形 生於 景 ， 此 度 之 本 也 。 樂 生 於 音 ， 音 生 於 律 ， 律 生 於 風 ，此 聲 之 宗 也 。 法 生 於 義 ， 義 生 於 眾 適 ， 眾 適 合 於 人 心 ，此 治 之 要 也 。 故 通 於 本 者 不 亂 於 末 ， 睹 於 要 者 不 惑 於 詳。 法 者 ， 非 天 墮 ， 非 地 生 ， 發 於 人 間 而 反 以 自 正 ， 是 故有 諸 己 不 非 諸 人 ， 無 諸 己 不 求 諸 人 ， 所 立 於 下 者 不 廢 於上 ， 所 禁 於 民 者 不 行 於 身 。 所 謂 亡 國 ， 非 無 君 也 ， 無 法也 ； 變 法 者 ， 非 無 法 也 ， 有 法 者 而 不 用 ， 與 無 法 等 。 是故 人 主 之 立 法 ， 先 自 為 檢 式 儀 表 ， 故 令 行 於 天 下 。 孔 子曰 ： 「 其 身 正 ， 不 令 而 行 。 其 身 不 正 ， 雖 令 不 從 。 」 故禁 勝 於 身 ， 則 令 行 於 民 矣 。 聖 主 之 治 也 ， 其 猶 造 父 之 御， 齊 輯 之 于 轡 銜 之 際 ， 而 急 緩 之 于 唇 吻 之 和 ， 正 度 于 胸臆 之 中 ， 而 執 節 于 掌 握 之 間 ， 內 得 於 心 中 ， 外 合 於 馬 志， 是 故 能 進 退 履 繩 ， 而 旋 曲 中 規 ， 取 道 致 遠 ， 而 氣 力 有餘 ， 誠 得 其 術 也 。 是 故 權 勢 者 ， 人 主 之 車 輿 也 ； 大 臣 者， 人 主 之 駟 馬 也 。 體 離 車 輿 之 安 ， 而 手 失 駟 馬 之 心 ， 而能 不 危 者 ， 古 今 未 有 也 。 是 故 輿 馬 不 調 ， 王 良 不 足 以 取道 ； 君 臣 不 和 ， 唐 、 虞 不 能 以 為 治 。 執 術 而 御 之 ， 則 管、 晏 之 智 盡 矣 ； 明 分 以 示 之 ， 則 蹠 、 蹻 之 姦 止 矣 。 夫 據除 而 窺 井 底 ， 雖 達 視 猶 不 能 見 其 睛 ； 借 明 於 鑑 以 照 之 ，則 寸 分 可 得 而 察 也 。 是 故 明 主 之 耳 目 不 勞 ， 精 神 不 竭 ，物 至 而 觀 其 象 ， 事 來 而 應 其 化 ， 近 者 不 亂 ， 遠 者 治 也 。是 故 不 用 適 然 之 數 ， 而 行 必 然 之 道 ， 故 萬 舉 而 無 遺 策 矣。 今 夫 御 者 ， 馬 體 調 于 車 ， 御 心 和 于 馬 ， 則 歷 險 致 遠 ，進 退 周 游 ， 莫 不 如 志 。 雖 有 騏 驥 騄 駬 之 良 ， 臧 獲 御 之 ，則 馬 反 自 恣 ， 而 人 弗 能 制 矣 。 故 治 者 不 貴 其 自 是 ， 而 貴其 不 得 為 非 也 。 故 曰 ： 「 勿 使 可 欲 ， 毋 曰 弗 求 。 勿 使 可奪 ， 毋 曰 不 爭 。 」 如 此 ， 則 人 材 釋 而 公 道 行 矣 。 美 者 正於 度 ， 而 不 足 者 建 於 用 ， 故 海 內 可 一 也 。 夫 釋 職 事 而 聽非 譽 ， 棄 公 勞 而 用 朋 黨 ， 則 奇 材 佻 長 而 干 次 ， 守 官 者 雍遏 而 不 進 。 如 此 ， 則 民 俗 亂 於 國 ， 而 功 臣 爭 於 朝 。 故 法律 度 量 者 ， 人 主 之 所 以 執 下 ， 釋 之 而 不 用 ， 是 猶 無 轡 銜而 馳 也 ， 群 臣 百 姓 反 弄 其 上 。 是 故 有 術 則 制 人 ， 無 術 則制 於 人 。 吞 舟 之 魚 ， 蕩 而 失 水 ， 則 制 於 螻 蟻 ， 離 其 居 也。 猿 狖 失 木 ， 而 擒 於 狐 狸 ， 非 其 處 也 。 君 人 者 釋 所 守 而與 臣 下 爭 ， 則 有 司 以 無 為 持 位 ， 守 職 者 以 從 君 取 容 ， 是以 人 臣 藏 智 而 弗 用 ， 反 以 事 轉 任 其 上 矣 。 夫 富 貴 者 之 於勞 也 ， 達 事 者 之 於 察 也 ， 驕 恣 者 之 於 恭 也 ， 勢 不 及 君 。君 人 者 不 任 能 ， 而 好 自 為 之 ， 則 智 日 困 而 自 負 其 責 也 。數 窮 於 下 則 不 能 伸 理 ， 行 墮 於 國 則 不 能 專 制 ， 智 不 足 以為 治 ， 威 不 足 以 行 誅 ， 則 無 以 與 天 下 交 也 。 喜 怒 形 於 心者 欲 見 於 外 ， 則 守 職 者 離 正 而 阿 上 ， 有 司 枉 法 而 從 風 ，賞 不 當 功 ， 誅 不 應 罪 ， 上 下 離 心 ， 而 君 臣 相 怨 也 。 是 以執 政 阿 主 ， 而 有 過 則 無 以 責 之 。 有 罪 而 不 誅 ， 則 百 官 煩亂 ， 智 弗 能 解 也 ； 毀 譽 萌 生 ， 而 明 不 能 照 也 。 不 正 本 而反 自 然 ， 則 人 主 逾 勞 ， 人 臣 逾 逸 。 是 猶 代 庖 宰 剝 牲 ， 而為 大 匠 斲 也 。 與 馬 競 走 ， 絕 而 弗 能 及 ； 上 車 執 轡 ， 則馬 ● 于 衡 下 。 故 伯 樂 相 之 ， 王 良 御 之 ， 明 主 乘 之 ， 無 御相 之 勞 而 致 千 里 者 ， 乘 於 人 資 以 為 羽 翼 也 。 是 故 君 人 者， 無 為 而 有 守 也 ， 有 為 而 無 好 也 。 有 為 則 讒 生 ， 有 好 則諛 起 。 昔 者 齊 桓 公 好 味 而 易 牙 烹 其 首 子 而 餌 之 ， 虞 君 好寶 而 晉 獻 以 璧 馬 釣 之 ， 胡 王 好 音 而 秦 穆 公 以 女 樂 誘 之 ，是 皆 以 利 見 制 於 人 也 。 故 善 建 者 不 拔 。 夫 火 熱 而 水 滅 之， 金 剛 而 火 銷 之 ， 木 強 而 斧 伐 之 ， 水 流 而 土 遏 之 ， 唯 造化 者 ， 物 莫 能 勝 也 。 故 中 欲 不 出 謂 之 扃 ， 外 邪 不 入 謂 之塞 。 中 扃 外 閉 ， 何 事 之 不 節 ！ 外 閉 中 扃 ， 何 事 之 不 成 ！弗 用 而 後 能 用 之 ， 弗 為 而 後 能 為 之 。 精 神 勞 則 越 ， 耳 目淫 則 竭 ， 故 有 道 之 主 ， 滅 想 去 意 ， 清 虛 以 待 ， 不 伐 之 言， 不 奪 之 事 ， 循 名 責 實 ， 使 有 司 ， 任 而 弗 詔 ， 責 而 弗 教， 以 不 知 為 道 ， 以 柰 何 為 寶 。 如 此 ， 則 百 官 之 事 各 有 所守 矣 。 攝 權 勢 之 柄 ， 其 於 化 民 易 矣 。 衛 君 役 子 路 ， 權 重也 ； 景 、 桓 公 臣 管 、 晏 ， 位 尊 也 。 怯 服 勇 而 愚 制 智 ， 其所 託 勢 者 勝 也 。 故 枝 不 得 大 於 榦 ， 末 不 得 強 於 本 ， 則 輕重 大 小 有 以 相 制 也 。 若 五 指 之 屬 於 臂 ， 搏 援 攫 捷 ， 莫 不如 志 ， 言 以 小 屬 於 大 也 。 是 故 得 勢 之 利 者 ， 所 持 甚 小 ，其 存 甚 大 ； 所 守 甚 約 ， 所 制 甚 廣 。 是 故 十 圍 之 木 ， 持 千鈞 之 屋 ； 五 寸 之 鍵 ， 制 開 闔 之 門 。 豈 其 材 之 巨 小 足 哉 ？所 居 要 也 。 孔 丘 、 墨 翟 修 先 聖 之 術 ， 通 六 藝 之 論 ， 口 道其 言 ， 身 行 其 志 ， 慕 義 從 風 而 為 之 服 役 者 不 過 數 十 人 。使 居 天 子 之 位 ， 則 天 下 遍 為 儒 墨 矣 。 楚 莊 王 傷 文 無 畏 之死 於 宋 也 ， 奮 袂 而 起 ， 衣 冠 相 連 於 道 ， 遂 成 軍 宋 城 之 下， 權 柄 重 也 。 楚 文 王 好 服 獬 冠 ， 楚 國 效 之 ； 趙 武 靈 王 貝帶 鵔 鸃 而 朝 ， 趙 國 化 之 。 使 在 匹 夫 布 衣 ， 雖 冠 獬 冠 ， 帶貝 帶 ， 鵔 鸃 而 朝 ， 則 不 免 為 人 笑 也 。 夫 民 之 好 善 樂 正 ，不 待 禁 誅 而 自 中 法 度 者 ， 萬 無 一 也 。 下 必 行 之 令 ， 從 之者 利 ， 逆 之 者 凶 ， 日 陰 未 移 ， 而 海 內 莫 不 被 繩 矣 。 故 握劍 鋒 ， 以 離 北 宮 子 、 司 馬 蒯 蕢 不 使 應 敵 ； 操 其 觚 ， 招 其末 ， 則 庸 人 能 以 制 勝 。 今 使 烏 獲 、 藉 蕃 從 後 牽 牛 尾 ， 尾絕 而 不 從 者 ， 逆 也 ； 若 指 之 桑 條 以 貫 其 鼻 ， 則 五 尺 童 子牽 而 周 四 海 者 ， 順 也 。 夫 七 尺 之 橈 而 制 船 之 左 右 者 ， 以水 為 資 ； 天 子 發 號 ， 令 行 禁 止 ， 以 眾 為 勢 也 。 夫 防 民 之所 害 ， 開 民 之 所 利 ， 威 行 也 ， 若 發 堿 決 唐 。 故 循 流 而 下易 以 至 ， 背 風 而 馳 易 以 遠 。 桓 公 立 政 ， 去 食 肉 之 獸 ， 食粟 之 鳥 ， 係 罝 之 網 ， 三 舉 而 百 姓 說 。 紂 殺 王 子 比 干 而 骨肉 怨 ， 斮 朝 涉 者 之 脛 而 萬 民 叛 ， 再 舉 而 天 下 失 矣 。 故 義者 ， 非 能 遍 利 天 下 之 民 也 ， 利 一 人 而 天 下 從 風 ； 暴 者 ，非 盡 害 海 內 之 眾 也 ， 害 一 人 而 天 下 離 叛 。 故 桓 公 三 舉 而九 合 諸 侯 ， 紂 再 舉 而 不 得 為 匹 夫 。 故 舉 錯 不 可 不 審 。 人主 租 歛 於 民 也 ， 必 先 計 歲 收 ， 量 民 積 聚 ， 知 饑 饉 有 餘 不足 之 數 ， 然 後 取 車 輿 衣 食 供 養 其 欲 。 高 臺 層 榭 ， 接 屋 連閣 ， 非 不 麗 也 ， 然 民 有 掘 穴 狹 廬 所 以 託 身 者 ， 明 主 弗 樂也 。 肥 醲 甘 脆 ， 非 不 美 也 ， 然 民 有 糟 糠 菽 粟 不 接 於 口 者， 則 明 主 弗 甘 也 。 匡 床 蒻 席 ， 非 不 寧 也 ， 然 民 有 處 邊 城， 犯 危 難 ， 澤 死 暴 骸 者 ， 明 主 弗 安 也 。 故 古 之 君 人 者 ，其 慘 怛 於 民 也 ， 國 有 飢 者 ， 食 不 重 味 ； 民 有 寒 者 ， 而 冬不 被 裘 。 歲 登 民 豐 ， 乃 始 縣 鐘 鼓 ， 陳 干 戚 ， 君 臣 上 下 同心 而 樂 之 ， 國 無 哀 人 。 故 古 之 為 金 石 管 絃 者 ， 所 以 宣 樂也 ； 兵 革 斧 鉞 者 ， 所 以 飾 怒 也 ； 觴 酌 俎 豆 ， 酬 酢 之 禮 ，所 以 效 善 也 ； 衰 絰 菅 屨 ， 辟 踊 哭 泣 ， 所 以 諭 哀 也 。 此 皆有 充 於 內 ， 而 成 像 於 外 。 及 至 亂 主 ， 取 民 則 不 裁 其 力 ，求 於 下 則 不 量 其 積 ， 男 女 不 得 事 耕 織 之 業 以 供 上 之 求 ，力 勤 財 匱 ， 君 臣 相 疾 也 。 故 民 至 於 焦 唇 沸 肝 ， 有 今 無 儲， 而 乃 始 撞 大 鐘 ， 擊 鳴 鼓 ， 吹 竽 笙 ， 彈 琴 瑟 ， 是 猶 貫 甲冑 而 入 宗 廟 ， 被 羅 紈 而 從 軍 旅 ， 失 樂 之 所 由 生 矣 。 夫 民之 為 生 也 ， 一 人 蹠 耒 ， 而 耕 不 過 十 畝 ， 中 田 之 獲 ， 卒 歲之 收 ， 不 過 畝 四 石 ， 妻 子 老 弱 仰 而 食 之 。 時 有 涔 旱 災 害之 患 ， 無 以 給 上 之 徵 賦 車 馬 兵 革 之 費 。 由 此 觀 之 ， 則 人之 生 ， 憫 矣 ！ 夫 天 地 之 大 ， 計 三 年 耕 而 餘 一 年 之 食 ， 率九 年 而 有 三 年 之 畜 ， 十 八 年 而 有 六 年 之 積 ， 二 十 七 年 而有 九 年 之 儲 ， 雖 涔 旱 災 害 之 殃 ， 民 莫 困 窮 流 亡 也 。 故 國無 九 年 之 畜 ， 謂 之 不 足 ； 無 六 年 之 積 ， 謂 之 憫 急 ； 無 三年 之 畜 ， 謂 之 窮 乏 。 故 有 仁 君 明 王 ， 其 取 下 有 節 ， 自 養有 度 ， 則 得 承 受 於 天 地 ， 而 不 離 饑 寒 之 患 矣 。 若 貪 主 暴君 ， 撓 於 其 下 ， 侵 漁 其 民 ， 以 適 無 窮 之 欲 ， 則 百 姓 無 以被 天 和 而 履 地 德 矣 。 食 者 ， 民 之 本 也 。 民 者 ， 國 之 本 也。 國 者 ， 君 之 本 也 。 是 故 人 君 者 ， 上 因 天 時 ， 下 盡 地 財， 中 用 人 力 ， 是 以 群 生 遂 長 ， 五 穀 蕃 植 。 教 民 養 育 六 畜， 以 時 種 樹 ， 務 修 田 疇 滋 植 桑 麻 ， 肥 墝 高 下 ， 各 因 其 宜。 丘 陵 阪 險 不 生 五 穀 者 ， 以 樹 竹 木 ， 春 伐 枯 槁 ， 夏 取 果蓏 ， 秋 畜 疏 食 ， 冬 伐 薪 蒸 ， 以 為 民 資 。 是 故 生 無 乏 用 ，死 無 轉 尸 。 故 先 王 之 法 ， 畋 不 掩 群 ， 不 取 麛 夭 ， 不 涸 澤而 漁 ， 不 焚 林 而 獵 。 豺 未 祭 獸 ， 罝 罦 不 得 布 於 野 ； 獺 未祭 魚 ， 網 罟 不 得 入 於 水 ； 鷹 隼 未 摯 ， 羅 網 不 得 張 於 谿 谷； 草 木 未 落 ， 斤 斧 不 得 入 山 林 ； 昆 蟲 未 蟄 ， 不 得 以 火 燒田 。 孕 育 不 得 殺 ， 鷇 卵 不 得 探 ， 魚 不 長 尺 不 得 取 ， 彘 不期 年 不 得 食 。 是 故 草 木 之 發 若 蒸 氣 ， 禽 獸 之 歸 若 流 泉 ，飛 鳥 之 歸 若 煙 雲 ， 有 所 以 致 之 也 。 故 先 王 之 政 ， 四 海 之雲 至 而 脩 封 疆 ， 蝦 蟆 鳴 、 燕 降 而 達 路 除 道 ， 陰 降 百 泉 則橋 梁 ， 昏 張 中 則 務 種 穀 ， 大 火 中 則 種 黍 菽 ， 虛 中 則 種 宿麥 ， 昴 中 則 收 斂 畜 積 ， 伐 薪 木 。 上 告 于 天 ， 下 布 之 民 ，先 王 之 所 以 應 時 修 備 ， 富 國 利 民 ， 實 曠 來 遠 者 ， 其 道 備矣 。 非 能 目 見 而 足 行 之 也 ， 欲 利 之 也 。 欲 利 之 也 不 忘 於心 ， 則 官 自 備 矣 。 心 之 於 九 竅 四 支 也 ， 不 能 一 事 焉 ， 然而 動 靜 聽 視 皆 以 為 主 者 ， 不 忘 於 欲 利 之 也 。 故 堯 為 善 而眾 善 至 矣 ， 桀 為 非 而 眾 非 來 矣 。 善 積 則 功 成 ， 非 積 則 禍極 。 凡 人 之 論 ， 心 欲 小 而 志 欲 大 ， 智 欲 員 而 行 欲 方 ， 能欲 多 而 事 欲 鮮 。 所 以 心 欲 小 者 ， 慮 患 未 生 ， 備 禍 未 發 ，戒 過 慎 微 ， 不 敢 縱 其 欲 也 。 志 欲 大 者 ， 兼 包 萬 國 ， 一 齊殊 俗 ， 并 覆 百 姓 ， 若 合 一 族 ， 是 非 輻 湊 而 為 之 轂 。 智 欲員 者 ， 環 復 轉 運 ， 終 始 無 端 ， 旁 流 四 達 ， 淵 泉 而 不 竭 ，萬 物 並 興 ， 莫 不 嚮 應 也 。 行 欲 方 者 ， 直 立 而 不 撓 ， 素 白而 不 污 ， 窮 不 易 操 ， 通 不 肆 志 。 能 欲 多 者 ， 文 武 備 具 ，動 靜 中 儀 ， 舉 動 廢 置 ， 曲 得 其 宜 ， 無 所 擊 戾 ， 無 不 畢 宜也 。 事 欲 鮮 者 ， 執 柄 持 術 ， 得 要 以 應 眾 ， 執 約 以 治 廣 ，處 靜 持 中 ， 運 於 璇 樞 ， 以 一 合 萬 ， 若 合 符 者 也 。 故 心 小者 禁 於 微 也 ， 志 大 者 無 不 懷 也 ， 智 員 者 無 不 知 也 ， 行 方者 有 不 為 也 ， 能 多 者 無 不 治 也 ， 事 鮮 者 約 所 持 也 。 古 者天 子 聽 朝 ， 公 卿 正 諫 ， 博 士 誦 詩 ， 瞽 箴 師 誦 ， 庶 人 傳 語， 史 書 其 過 ， 宰 徹 其 膳 。 猶 以 為 未 足 也 ， 故 堯 置 敢 諫 之鼓 ， 舜 立 誹 謗 之 木 ， 湯 有 司 直 之 人 ， 武 王 立 戒 慎 之 鞀 ，過 若 豪 釐 ， 而 既 已 備 之 也 。 夫 聖 人 之 於 善 也 ， 無 小 而 不舉 ； 其 於 過 也 ， 無 微 而 不 改 。 堯 、 舜 、 禹 、 湯 、 文 、 武， 皆 坦 然 天 下 而 南 面 焉 。 當 此 之 時 ， 鼛 鼓 而 食 ， 奏 雍 而徹 ， 已 飯 而 祭 灶 ， 行 不 用 巫 祝 ， 鬼 神 弗 敢 祟 ， 山 川 弗 敢禍 ， 可 謂 至 貴 矣 ， 然 而 戰 戰 慄 慄 ， 日 慎 一 日 。 由 此 觀 之， 則 聖 人 之 心 小 矣 。 詩 云 ： 「 惟 此 文 王 ， 小 心 翼 翼 ， 昭事 上 帝 ， 聿 懷 多 福 。 」 其 斯 之 謂 歟 ！ 武 王 伐 紂 ， 發 鉅 橋之 粟 ， 散 鹿 臺 之 錢 ， 封 比 干 之 墓 ， 表 商 容 之 閭 ， 朝 成 湯之 廟 ， 解 箕 子 之 囚 ， 使 各 處 其 宅 ， 田 其 田 ， 無 故 無 新 ，惟 賢 是 親 ， 用 非 其 有 ， 使 非 其 人 ， 晏 然 若 故 有 之 。 由 此觀 之 ， 則 聖 人 之 志 大 也 。 文 王 周 觀 得 失 ， 遍 覽 是 非 ， 堯、 舜 所 以 昌 ， 桀 、 紂 所 以 亡 者 ， 皆 著 於 明 堂 ， 於 是 略 智博 問 ， 以 應 無 方 。 由 此 觀 之 ， 則 聖 人 之 智 員 矣 。 成 、 康繼 文 、 武 之 業 ， 守 明 堂 之 制 ， 觀 存 亡 之 跡 ， 見 成 敗 之 變， 非 道 不 言 ， 非 義 不 行 ， 言 不 苟 出 ， 行 不 苟 為 ， 擇 善 而後 從 事 焉 。 由 此 觀 之 ， 則 聖 人 之 行 方 矣 。 孔 子 之 通 ， 智過 於 萇 弘 ， 勇 服 於 孟 賁 ， 足 躡 郊 菟 ， 力 招 城 關 ， 能 亦 多矣 。 然 而 勇 力 不 聞 ， 伎 巧 不 知 ， 專 行 教 道 ， 以 成 素 王 ，事 亦 鮮 矣 。 春 秋 二 百 四 十 二 年 ， 亡 國 五 十 二 ， 弒 君 三 十六 ， 采 善 鉏 醜 ， 以 成 王 道 ， 論 亦 博 矣 。 然 而 圍 於 匡 ， 顏色 不 變 ， 絃 歌 不 輟 ， 臨 死 亡 之 地 ， 犯 患 難 之 危 ， 據 義 行理 而 志 不 懾 ， 分 亦 明 矣 。 然 為 魯 司 寇 ， 聽 獄 必 為 斷 ， 作為 春 秋 ， 不 道 鬼 神 ， 不 敢 專 己 。 夫 聖 人 之 智 ， 固 已 多 矣， 其 所 守 者 有 約 ， 故 舉 而 必 榮 。 愚 人 之 智 ， 固 已 少 矣 ，其 所 事 者 多 ， 故 動 而 必 窮 矣 。 吳 起 、 張 儀 ， 智 不 若 孔 、墨 ， 而 爭 萬 乘 之 君 ， 此 其 所 以 車 裂 支 解 也 。 夫 以 正 教 化者 ， 易 而 必 成 ； 以 邪 巧 世 者 ， 難 而 必 敗 。 凡 將 設 行 立 趣於 天 下 ， 捨 其 易 成 者 ， 而 從 事 難 而 必 敗 者 ， 愚 惑 之 所 致也 。 凡 此 六 反 者 ， 不 可 不 察 也 。 遍 知 萬 物 而 不 知 人 道 ，不 可 謂 智 。 遍 愛 群 生 而 不 愛 人 類 ， 不 可 謂 仁 。 仁 者 ， 愛其 類 也 ； 智 者 ， 不 可 惑 也 。 仁 者 ， 雖 在 斷 割 之 中 ， 其 所不 忍 之 色 可 見 也 。 智 者 ， 雖 煩 難 之 事 ， 其 不 闇 之 效 可 見也 。 內 恕 反 情 ， 心 之 所 欲 ， 其 不 加 諸 人 ， 由 近 知 遠 ， 由己 知 人 ， 此 仁 智 之 所 合 而 行 也 。 小 有 教 而 大 有 存 也 ， 小有 誅 而 大 有 寧 也 ， 唯 惻 隱 推 而 行 之 ， 此 智 者 之 所 獨 斷 也。 故 仁 智 錯 ， 有 時 合 ， 合 者 為 正 ， 錯 者 為 權 ， 其 義 一 也。 府 吏 守 法 ， 君 子 制 義 。 法 而 無 義 ， 亦 府 吏 也 ， 不 足 以為 政 。 耕 之 為 事 也 勞 ， 織 之 為 事 也 擾 。 擾 勞 之 事 ， 而 民不 舍 者 ， 知 其 可 以 衣 食 也 。 人 之 情 不 能 無 衣 食 ， 衣 食 之道 必 始 於 耕 織 ， 萬 民 之 所 公 見 也 。 物 之 若 耕 織 者 ， 始 初甚 勞 ， 終 必 利 也 眾 ， 愚 人 之 所 見 者 寡 ； 事 可 權 者 多 ， 愚之 所 權 者 少 ； 此 愚 者 之 所 多 患 也 。 物 之 可 備 者 ， 智 者 盡備 之 ； 可 權 者 ， 盡 權 之 ； 此 智 者 所 以 寡 患 也 。 故 智 者 先忤 而 後 合 ， 愚 者 始 於 樂 而 終 於 哀 。 今 日 何 為 而 榮 乎 ， 旦日 何 為 而 義 乎 ， 此 易 言 也 。 今 日 何 為 而 義 ， 旦 日 何 為 而榮 ， 此 難 知 也 。 問 瞽 師 曰 ： 「 白 素 何 如 ？ 」 曰 ： 「 縞 然。 」 曰 ： 「 黑 何 若 ？ 」 曰 ： 「 黮 然 。 」 援 白 黑 而 示 之 ，則 不 處 焉 。 人 之 視 白 黑 以 目 ， 言 白 黑 以 口 ， 瞽 師 有 以 言白 黑 ， 無 以 知 白 黑 ， 故 言 白 黑 與 人 同 ， 其 別 白 黑 與 人 異。 入 孝 於 親 ， 出 忠 於 君 ， 無 愚 智 賢 不 肖 皆 知 其 為 義 也 ，使 陳 忠 孝 行 而 知 所 出 者 鮮 矣 。 凡 人 思 慮 ， 莫 不 先 以 為 可而 後 行 之 ， 其 是 或 非 ， 此 愚 智 之 所 以 異 。 凡 人 之 性 ， 莫貴 於 仁 ， 莫 急 於 智 。 仁 以 為 質 ， 智 以 行 之 。 兩 者 為 本 ，而 加 之 以 勇 力 辯 慧 ， 捷 疾 劬 錄 ， 巧 敏 遲 利 ， 聰 明 審 察 ，盡 眾 益 也 。 身 材 未 修 ， 伎 藝 曲 備 ， 而 無 仁 智 以 為 表 幹 ，而 加 之 以 眾 美 ， 則 益 其 損 。 故 不 仁 而 有 勇 力 果 敢 ， 則 狂而 操 利 劍 ； 不 智 而 辯 慧 懷 給 ， 則 棄 驥 而 不 式 。 雖 有 材 能， 其 施 之 不 當 ， 其 處 之 不 宜 ， 適 足 以 輔 偽 飾 非 。 伎 藝 之眾 ， 不 如 其 寡 也 。 故 有 野 心 者 不 可 借 便 勢 ， 有 愚 質 者 不可 與 利 器 。 魚 得 水 而 游 焉 則 樂 ， 塘 決 水 涸 ， 則 為 螻 蟻 所食 。 有 掌 修 其 隄 防 ， 補 其 缺 漏 ， 則 魚 得 而 利 之 。 國 有 以存 ， 人 有 以 生 。 國 之 所 以 存 者 ， 仁 義 是 也 ； 人 之 所 以 生者 ， 行 善 是 也 。 國 無 義 ， 雖 大 必 亡 ； 人 無 善 志 ， 雖 勇 必傷 。 治 國 上 使 不 得 與 焉 ； 孝 於 父 母 ， 弟 於 兄 嫂 ， 信 於 朋友 ， 不 得 上 令 而 可 得 為 也 。 釋 己 之 所 得 為 ， 而 責 于 其 所不 得 制 ， 悖 矣 ！ 士 處 卑 隱 ， 欲 上 達 ， 必 先 反 諸 己 。 上 達有 道 ： 名 譽 不 起 ， 而 不 能 上 達 矣 。 取 譽 有 道 ： 不 信 於 友， 不 能 得 譽 。 信 於 友 有 道 ： 事 親 不 說 ， 不 信 於 友 。 說 親有 道 ： 修 身 不 誠 ， 不 能 事 親 矣 。 誠 身 有 道 ： 心 不 專 一 ，不 能 專 誠 。 道 在 易 而 求 之 難 ， 驗 在 近 而 求 之 遠 ， 故 弗 得也 。